目录:
第一部分:部门概况
一、基本情况(主要是工作职责)
二、机构设置、编制现状情况(包含基层预算单位组成、单位性质)
三、人员构成情况(包含基层预算单位人员构成、经费管理方式)
四、年度主要工作任务
第二部分:2024年部门预算报表(详见附件)
1.部门收支总体情况表
2.部门收入总体情况表
3、部门支出总体情况表
4、财政拨款收支总体情况表
5、一般公共预算支出表(按功能科目分类)
6、一般公共预算基本支出表
7、“三公”经费支出表
8、政府性基金预算支出表
第三部分:2024年部门预算及“三公”经费预算报表说明
一、2024年部门收支总体预算情况。
二、2024年部门财政拨款收支预算情况。
三、2024年政府性基金预算支出预算情况
四、2024年部门预算安排的“三公”经费预算情况。
五、其他情况说明。
第四部分:专业名词解
第一部分:部门概况
一、基本情况
梧州临港经济区管理委员会,为市人民政府派出机关,加挂梧州经济技术开发区管理委员会牌子,与中国共产党临港经济区工作委员会,实行合署办公,机构规格为正处级。临港经济区管委会统筹管理梧州临港经济区、梧州经济技术开发区。
二、主要工作职责
在市委、市政府授权范围内依法对开发区实行统一领导和管理。
(一)贯彻执行国家和自治区、梧州市关于梧州临港经济区、梧州经济技术开发区经济发展的法律、法规和政策,拟订有关管理规定经批准后组织实施。
(二)负责编制辖区概念性总体规划、专项规划、经济发展中长期规划、年度建设计划,起草土地利用、生态环境保护和建设总体规划、控制性详细规划方案,经批准后组织实施。
(三)负责规划建设的组织、协调和服务工作,负责指导各类基础设施、公共设施建设工作。
(四)负责产业规划与发展、招商引资、项目建设、科技创新、企业服务、营商环境、区域合作、投融资、生态环境保护、安全生产、应急管理等工作。
(五)根据自治区人民政府、梧州市人民政府的授权或委托,依法集中统一行使行政许可权等行政管理职权。
(六)统筹协调有关部门设在梧州临港经济区、梧州经济技术开发区的分支机构或派出机构的工作。
(七)承办市委、市政府交办的其他事项。
(八)职能转变。临港经济区管委会聚焦主责主业,把优化
产业布局、发展产业经济、优化营商环境作为首要任务,主要精力集中到项目建设、科技创新、产业发展和企业服务上来;因地制宜剥离社会事务管理职能,移交属地政府承担;推行政企分开、政资分开,实行管理机构与运营企业分离。探索以项目建设为纽带,加强与高校、科研机构、企业、外地开发区等的深度合作,引进专业化园区运营商或专业团队合作运营。
(九)有关职责分工。
1.与属地政府的职责分工。临港经济区管委会负责招商引资、项目建设、科技创新、产业发展、企业服务、营商环境、区域合作等工作。属地政府负责征地拆迁、教育体育、卫生健康、文化广电、社会保障、社会综治、民政事业、农业农村等社会事务工作。
2.与市直部门职责分工。按《中共梧州市委员会、梧州市人民政府印发〈关于深化市管开发区管理体制改革的实施意见〉及6 个配套文件的通知》及其他相关规定执行。
三、机构设置、编制现状情况
梧州临港经济区管理委员会(以下称园区管委会)为市委、市政府的派出机构,园区管委会人员编制、结构以及内设机构情况如下:
临港经济区党工委、管委会行政编制 20 名。设党工委书记1名;管委会主任1名,副主任4名,兼职副主任2名(分别由藤县、龙圩区政府分管征地拆迁的领导兼任);正科级领导职数6名[含企业(综合)党组织专职副书记1名],副科级领导职数8名。
(一)党政办公室。
负责机关日常运转、重大活动的总体协调工作;统筹负责党的建设、纪检监察、组织、人事、机构编制、精神文明建设、意识形态、宣传、统战和群团等工作;负责文秘、档案、机要、保密、信息、统计、法务工作;负责综合协调和督促检查等工作。
(二)规划建设局。
负责规划建设的组织、协调和服务工作;负责编制辖区概念性总体规划、控制性详细规划方案及相关专项规划;负责土地利用、生态环境保护和建设相关规划的制定并组织实施;负责土地、林地等指标申报工作;协助开展建设工程项目选址、定点、规划、建设审核和报批等工作;负责指导市政工程、公共设施、基础配套工程建设工作;负责贯彻落实生态环境保护方面的法律法规,落实生态环境保护目标责任制;负责统筹协调生态环境问题工作。
(三 )经济发展局。
负责经济发展战略、政策研究,编制辖区经济发展中长期规划及相关专项规划、年度建设计划;负责招商引资、工业和信息化、科技创新、经济运行、区域合作和节能减排等工作;协助开展固定资产投资和技术改造项目、外商投资项目的审批、核准、备案等工作。
(四)行政服务局。
负责行政许可、政务服务、政务公开、服务企业、营商环境等工作;负责企业用工劳务市场和就业培训工作;负责安全生产监督管理、应急维稳等工作。
(五)财政金融局。
负责编制部门预决算和部门中期财政规划,做好部门预决算公开工作;负责拟订和实施部门财政管理制度;负责财政资金支出管理等预算执行工作;负责国有资产管理、金融管理、招投标、政府采购、债务管理、审计监督等工作;负责对国有企业的财务监督和指导工作。
四、年度主要工作任务
2024年,园区将坚决扛起“再造一个工业梧州”的职责使命,把经济发展摆在更加突出的位置,按照园区“1234”工作思路,围绕打造千亿产业园区目标持续发力,全力做好园区各项工作,争取更快实现千亿产业园区目标。
(一)围绕市委市政府决策部署,紧盯目标定位抓精准谋划。开发区将紧紧围绕我市 “大力实施工业振兴、再造一个工业梧州”的战略部署,把提高产业链供应链稳定性和竞争力作为重中之重,充分释放翅冀钢铁、鑫峰再生铝等龙头企业支撑和引领效应:一是以鑫峰50万吨再生铝为龙头,引进重点在谈的河北立中四通、玉环凯凌机械等一批铝基新材料项目,建设总投资约140亿元、产值近320亿元的高端再生铝精深加工产业园(铝基新材料产业基地),打造高端铝合金新材料、高端铝型材制品、新能源电池铝基材料、新能源汽车铝基零部件四大产业板块,引导再生资源产业从中低端向中高端、从原材料向新材料、从低附加值向高附加值迈进,推动再生资源产业向循环经济产业跨越;二是加快推动金属新材料项目二期北侧片区开发建设,以上海建发为依托,建设投资超50亿元、产值超200亿元的金属新材料供应链基地,做好金属新材料、冶金机械、高端建材等产业配套和下游项目的招商谋划工作,打造 “钢铁冶(熔)炼-钢铁精深加工-钢铁型材材料应用-区域钢材贸易中心-固废综合利用-钢铁精细化工”全产业链金属材料区域中心;三是大力发展现代物流业,加快构建再生资源全产业链数字化平台和水公铁多式联运体系,推动西江黄金水道与产业深度融合,全力打造西江内河亿吨大港。
(二)更加突出“项目为王”,紧盯项目建设抓提速增效。按照“清单化管理、项目化推进、指标化考核”要求,把项目建设摆在更重要的位置去抓,实现产业项目和基础设施配套项目四个一批“谋划一批、开工一批、建设一批、竣工一批”,巩固和拓展工业经济良好增长态势,服务梧州高质量发展。一是加快推进翅冀产业升级项目、鑫峰年产50万吨再生铝合金高端智能化产业项目、棕宁年无害化处置70万吨含铅废物综合利用项目等重点产业项目建设,争取项目早建成、早投产、早出效益;二是加快推进梧州南绕城线题甫至六坊段、进程大道、进港三路等园区核心路网项目建设,配合有关部门加快推动广西桂东智慧多式联运项目、藤县塘步镇物流特色小镇建设,进一步畅通园区物流运输通道,提升园区的综合承载能力;三是加快推进已签约项目落地建设进度,专班服务,解决项目前期手续等,进一步扫清开工前的障碍,重点推动投资50亿元的中交华南新材料产业基地、投资20亿元的盛发多金属回收综合利用以及新签约的11个产业项目加快完善前期工作手续,尽快实现开工建设。
(三)持续优化营商环境,紧盯企业需求抓精准服务。坚持把优化营商环境作为发展生命线,聚焦解决一批制约企业发展的普遍问题、关键问题,增强企业发展信心。一是持续开展壮大实体经济调研服务工作,实行一企(项目)一服务队机制,及时协调解决企业发展、项目建设问题;二是强化要素保障,按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则,紧盯鑫峰、盛发、鑫晟达、翅冀产业升级项目等重大项目要素需求,从土地利用、排放指标、能耗能源等方面做好精准服务,争取要素支持。三是畅通内外循环,聚焦园区企业运输路线短板、堵点,降低企业运输成本,加快推进进城大道延长线连接苍海新区道路、题甫至六坊道路、进港三路3条重要物流通道建设,真正形成园区运输的内外循环,畅通园区工业物流路线的链接,打通企业物流运输最后一公里,进一步降低企业运输成本。
(四)保持经济平稳运行,紧盯运行调度抓高质发展。树立抓经济要讲政治、讲担当、讲实效的理念,抓好重点企业月度经营状况监测分析、走势预测和服务工作,重点做好固定资产投资、规上工业产值、工业增加值等关键指标的精准调度把控,服务好重点企业、重点项目,最大限度释放现有企业产能,力争翅冀项目产值超300亿元、金升铜业及附属产业链产值超200亿元,毅马、浔江实现产值55亿元,骆驼和骆驼再生公司实现产值30亿元,全力培育鑫晟达、锐异等10家企业上规入库产值超50亿元,上海建发等废钢加工超100亿元,带动三产产值不低于100亿元,确保固定资产投资、工业增加值等关键指标保持两位数以上的增长速度。
第二部分:2024年部门预算报表(预算公开报表作为附件挂在报告尾部,详见附件)
第三部分:2024年部门预算及“三公”经费预算报表说明
一、2024年收支总体情况
(一)2024年度的收支预算安排是:计划组织财政收入总计13962万元,其中:一般公共财政预算总收入13962万元;预算支出安排13962万元,其中一般公共预算支出11061万元,部门预算安排当年收支平衡。
具体支出项目如下:
2024年部门预算总支出13962万元,其中一般公共预算支出11061万元:基本支出1675万元,项目支出9386万元。基本支出的1675万元中工资福利支出1495万元;主要构成为在职人员工资津贴、社会保险保障、公积金、机关公用经费以及聘用人员工资福利经费。项目支出的9386万元,主要为商品和服务支出(办公经费、会议费、培训费、委托业务费、公务接待费)180万元、园区基础设施建设3178万元、扶持园区企业补助4039万元,债务本息及费用支出710万元,其他支出及预备费1459万元等,保障管委会全年各个工作顺利实施。(具体支出可参见部门预算公开附表1-7)
(二)、“三公”经费预算支出情况。2024年园区管委会“三公”经费预算总支出25万元,与去年同期预算安排基本持平。(参见部门预算公开附表7)
附表:1.部门收支总体情况表
2.部门收入总体情况表
3、部门支出总体情况表
4、财政拨款收支总体情况表
5、一般公共预算支出表(按功能科目分类)
6、一般公共预算基本支出表
7、“三公”经费支出表
8、政府性基金预算支出表
以上附表下载链接 ->2024年部门(单位)预算报表(公开表)