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梧州循环经济产业园区管理委员会 2022年部门预算及“三公”经费预算
来源:梧州临港经济区      作者:      发表时间:2022-02-12      点击:2112次

目录:

第一部分:部门概况

一、基本情况(主要是工作职责)

二、机构设置、编制现状情况(包含基层预算单位组成、单位性质)

三、人员构成情况(包含基层预算单位人员构成、经费管理方式)

四、年度主要工作任务

第二部分:2022年部门预算报表(详见附件)

1.部门收支总体情况

2.部门收入总体情况

3、部门支出总体情况

4、财政拨款收支总体情况

5、一般公共预算支出表(按功能科目分类)

6、一般公共预算基本支出表

7“三公”经费支出表

8、政府性基金预算支出表

第三部分:2022年部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2022年部门收支总体预算情况。

二、2022年部门财政拨款收支预算情况。

三、2022年政府性基金预算支出预算情况

四、2022年部门预算安排的“三公”经费预算情况。

五、其他情况说明。

第四部分:专业名词解

 

第一部分:部门概况

一、基本情况

梧州循环经济产业园区(梧州进口再生资源加工园区、梧州再生资源循环利用园区)是国家进口再生资源“圈区管理”示范园区和国家“城市矿产”示范基地,主要从事再生资源回收、加工、利用产业,是广西壮族自治区重点产业园区、循环经济试点园区,也是广西发展再生资源产业的主阵地。

二、主要工作职责

(一)负责拟订园区的发展战略及中长期发展规划,拟订园区的土地利用、环境保护和建设总体规划、控制性详细规划,并报市政府审批。

(二)按照规划和投资项目建设的需要协助市国土资源管理部门征收土地,代理和协助项目业主办理用地有关手续。

(三)按照上级有关规定,做好园区内各类项目的规划、建设、环保等报批工作。协助办理园区内建设工程的选址、定点、规划、建设工程项目的质量监督和管理工作;建设和管理园区内各类基础设施及公共设施。

(四)负责园区的招商引资和项目洽谈工作,为投资企业提供各种报批、登记、备案领证等服务工作。

(五)负责编制年度财政草案,组织实施园区财政预算,对园区经济运行和财政收入分配进行有效调控。

(六)负责管理和经营园区内政府授权的国有资产,确保其增值保值。

(七)负责园区安全生产监督管理、社会事务管理。统筹园区内人才劳动力资源的开发利用。

(八)联系税务、工商、金融、国土资源、质监、安监、公安、海关、检验检疫等部门在园区开展有关业务。

(九)承办市委、市政府交办的其他事项。

三、机构设置、编制现状情况

梧州循环经济产业园区管理委员会(以下称园区管委会)为市委、市政府的派出机构,园区管委会人员编制、结构以及内设机构情况如下:

园区管理委员会行政编制7名,事业编制8后勤服务人员控制数2名。截止202112月末,园区管委会实有在编人员15名,其中正处长级1人,副处长级2人,正科长级4人,科员及以下8人。管委会还有聘用人员3名(不含管委会下属企业职工及“三支一扶”人员)。

(一)综合办公室

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担党务、信息、安全、保密、信访、政务公开、社会事务管理等工作;负责编制、人事、工资、职称等工作。负责园区依法行政工作的宣传、指导、监督、检查工作。

(二)规划建设局

负责园区建设工程项目选址、定点、规划、建设审核和报批工作;协助投资者办理用地、审批等手续,协助有关部门对园区建设工程项目的质量监督和管理工作;负责园区基础设施的建设管理,建立地下管线信息管理数据库。负责园区的安全生产监督管理工作;配合有关部门依法处理园区规划范围内的违法建设行为。

(三)财政局

负责编制年度财政草案;组织实施工业园区财政预算,对园区经济运行和财政收入分配进行有效调控;对园区内政府授权的国有资产实施有效营运和管理;落实园区财政扶持优惠政策;负责监督检查企业财经法规和财会制度的执行。

(四)社会服务局(群众工作部)

负责处理园区建设中涉农问题,负责协调政府和农村、农业、农民的关系,协调处理农民近期与远期利益关系,特别是做好土地征用、拆迁补偿、农民安置、劳资纠纷以及信访问题等工作;协调园区的社会治安综合治理工作。

(五)经济发展促进局

负责园区经济发展战略研究、政策研究及咨询,编制园区国民经济和社会发展规划、中长期发展规划、重点产业专项发展规划,贯彻执行工业发展、经济合作、招商引资、科技发展、环境保护和防治污染等法律、法规和政策;制定园区经济发展、招商引资、环境保护工作计划;负责园区经济运行预测、预警,研究经济运行中的重大问题,汇总和分析财政、金融、招商引资、项目跟踪服务、环境保护以及其他经济和社会发展的情况,提出对策建议;承担园区规划产业布局的责任,按规定权限审核备案园区建设项目;负责园区重大建设项目的布局和前期工作的组织、协调、管理、跟踪监管和内外资项目落户后的服务管理工作;负责国家城市矿产示范基地项目管理工作;承担负责园区污染减排任务,协调(协助)排污费的征收、管理和使用,会同有关部门制定环境保护专项资金预算,监督建设项目实施污染防治“三同时”制度,协调处理园区环境突发污染事件应急工作,调查处理环境污染和生态破坏事故。负责园区工业产值、固定资产投资、招商引资到位资金、环境监测等数据的统计、分析、报送工作。

四、年度主要工作任务

1.强化各种要素保障,确保项目顺利建设

一是加大力度推动园区二期项目用地指标申报工作,争取满足所有入园企业的用地需求。二是科学管理园区土地资源,全面梳理闲置土地、低效利用土地,提高土地使用率,发挥土地效益。三是积极做好能耗发掘,确保新项目能耗指标落实。四是加强与上级部门对接,争取更多环保排放指标。

2.抓好配套设施建设,提高园区承载能力

一是完善园区一期生产生活配套基础设施,重点做好园区文化广场、创新大厦、园区供水管网提升工程等项目的续建工作。二是加快推进二期扩园建设。加快二期扩园征地拆迁,加速园区城镇化建设,促进产城融合发展,进一步增强园区“东融”承载力。

3.围绕延链补链强链,加大招商引资力度

一是加大外出招商力度。重点对接粤港澳大湾区,围绕再生铜、再生铝等九大产业链筛选优质企业和项目入园,完善及延伸产业链条。二是以商招商,以园区现有的龙头企业核心项目为基础,吸引更多配套产业中下游精深加工项目,打造园区产业集群,筑牢“东融”发展根基。三是抓好精准招商。继续围绕科技力量、带动能力强的行业龙头企业,主动出击、紧盯不懈,加快专精特新企业形成集聚,进一步推动产业转型升级。

4.提高项目服务能力,加快重大项目建设

一是加强与市、自治区审批部门业务对接,形成上下联动的审批机制,促使新项目尽快落户建设。二是优化提升项目汇报工作制,加快推进在建的震宇年处理80万吨含铅锑锡再生综合利用项目等重点项目建成投产。三是全力推动建成的国龙15万吨PET再生塑料等龙头企业项目全面达产。四是提高项目前期工作效率,重点推进已签约入园的锐异25万吨年富稀贵金属物料综合回收及安全处置项目、盛发环保科技有限公司多金属回收综合利用项目等早日开工建设。

5.积极扩大资金来源,全力保障企业发展

一是积极培植财源税源,加大征管力度,实现税收目标。二是抓好项目谋划储备,争取更多的重大项目列入国家、自治区扶持资金安排计划。三是大力推广政府和社会资本合作(PPP)等模式,吸引社会资本特别是民间资本参与园区建设。四是鼓励和引导金融机构提供优惠信贷支持,通过项目补助、风险投资、担保、反担保等方式,帮助企业破解融资难题。

6.抓好升级品牌建设,持续提高产业竞争力

一是根据打造特色载体推动中小企业创新创业升级实施方案指导入园企业做好升级发展工作,力争新增2家以上研发机构、新申报5项以上专利、科技成果转化3个以上,引领园区循环经济更加高效发展。二是围绕园区新创建的国家级绿色产业示范基地、国家外贸转型升级基地、国家特色载体等加快推进建设工作。

第二部分:2022年部门预算报表(预算公开报表作为附件挂在报告尾部,详见附件)

第三部分:2022年部门预算及三公经费预算报表说明

一、2022年收支总体情况

2022年度的收支预算安排是:计划组织财政收入总计65917万元,其中:一般公共财政预算收入42064万元;预算支出安排42064万元其中一般公共预算支出41564万元,部门预算安排当年收支平衡。

具体支出项目如下:

2022年部门预算总支出42064万元,其中基本支出1125万元,项目支出40939万元。基本支出的1125万元中工资福利支出545万元、商品和服务支出50万元、资本性支出 530万元;主要构成为在职人员工资津贴、社会保险保障、公积金、机关公用经费以及聘用人员工资福利经费。项目支出的40939万元,主要为商品和服务支出办公经费、会议费、培训费、委托业务费、公务接待费1754万元、园区基础设施建设3400万元、扶持园区企业补助31030万,债务利息及费用支出755万元其他支出消化历年暂付款、上年预留、市局借款利息4000万元等,保障管委会全年各个工作顺利实施。(具体支出可参见部门预算公开附表1-7)

(二)、“三公”经费预算支出情况。2022年园区管委会“三公”经费预算总支出48万元,与去年同期预算安排基本持平。(参见部门预算公开附表7

附表:1.部门收支总体情况

2.部门收入总体情况

3、部门支出总体情况

4、财政拨款收支总体情况

5、一般公共预算支出表(按功能科目分类)

6、一般公共预算基本支出表

7“三公”经费支出表

8、政府性基金预算支出表